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【脱贫税志】罗建:扶贫两年,白发换得村“新生”

2018-10-19 15:19
来源:多彩贵州网
今年1月19日,由于参议院未能通过临时拨款法案,美国政府被迫部分关门三天。

  多彩贵州网讯(本网记者 罗近人 马达 通讯员 向艳 谢朝芳)循着一阵爽朗的笑声,走进安顺市西秀区东屯乡西屯村村委会,迎面就看见一位满面笑容的大娘,抱着簸箩在分发刚打出来的糍粑,糯米的香气弥散开来,令人食指大动。

  “这里的村民特别热情。”西秀区税务局驻西屯村“第一书记”罗建笑着介绍,“现在生活变好了,大家平时打个糍粑擀个面条什么的,都会多准备一些,拿来与亲近的人分享。”

  干群和谐,生活富足,西屯村的生活美好得令人羡慕。看着村里一座座绿瓦红墙的新房,谁能想到,就在两年前,这里还是远近闻名的穷村、脏村、上访村?

  化解信任危机,凝聚发展合力

  西屯村地处东屯乡西北面,辖10个村民小组,总人口325户1514人,耕地面积3500亩。

  2016年,当罗建进驻该村的时候,村里的建档立卡贫困人口共有58户200人,贫困发生率达13.21%,而村集体经济只有2.4万元。

  当时的西屯村是个名副其实的“穷乡僻壤”,但,穷并不是村子最大的问题。

  “那时候,村民们对村支‘两委’严重缺乏信任,有什么问题从来不对村干部说,而是跑到区里甚至市里上访。”提起当时的情景,罗建直摇头。

  是什么导致干群关系如此紧张?

  带着这个疑问,罗建开始了大走访,他从58户贫困户开始,一户户地了解其家庭状况、经济收入等情况。若是村民白天外出干农活,他就晚上再去,直到见到村民了解到情况为止。

寒冬入户了解贫困户信息

  不到一个月的时间里,罗建走遍了58户贫困户,做到了户户清楚、家家了解,并且弄清了村支“两委”遭遇信任危机的原因。

  “有村民认为贫困户的划分不公平,真正应该帮扶的没有帮扶到。”罗建叹着气说,“而且村干部的服务意识确实不够强,有时候不是群众有事不找村干部,而是找不到、也不知道怎么找。”

  针对以上问题,罗建与村干部反复进行讨论,认为根源在于村民对政策的知晓率太低、扶贫工作不够透明。

  要想提高村民对政策的知晓率,首先就要强化村干部对政策的学习,在罗建的带领下,村支“两委”进入了“白加黑”模式,白天忙走访、会议、沟通联系,周末和晚上集中学习“33668”“1+10”等各项扶贫政策计划方法。

  学习充足了“电”之后,罗建又与村支“两委”一起,通过村民代表大会、院坝会、党员会等形式,向村民深入讲解国家扶贫政策、宣传党的十九大精神,并走访村民5000多人次,耐心听取群众意见。

  为了更好地倾听群众心声,为群众解决问题、调解纠纷,罗建将全体村干部和自己的手机号码都向全村公示,24小时不关机,只要一个电话,有事随叫随到。

入户登记贫困户信息

  同时,罗建重新对贫困户建档立卡资料进行逐户详查,同村支“两委”一起,每月3次对贫困户走访、宣传、谈心,严格进行打分、评分、审核、公示等,让全体村民都知晓了贫困户的识别标准、每户贫困户的致贫原因以及帮扶进度。

  “那段时间真的累,凌晨两点都在忙工作,节假日也不回家,完全扎根在村里。”罗建说,那时他常常是刚睡下,就被电话叫起来,黑灯瞎火地一路赶到村民家里,为大家解决问题。

深夜伏案工作

  罗建的努力没有白费,2017年,在区、乡督查组对贫困户识别情况开展的民意调查中,西屯村群众满意度达98%以上,群众重新认可了村支“两委”,也认可了罗建。

  种植养殖并进,全面做强产业

  干群关系恢复和谐,西屯村的发展合力已经凝聚,罗建苦心雕琢已久的产业发展规划终于到了大放光芒的时刻。

  作为当地的传统优势产业,西屯村的优质大米和山药已是小有名气,但罗建却没有选择它们作为产业发展的重点对象。

  对此,不少村民心有疑惑,罗建便耐心地给大家算起了经济账:“大米和山药的种植周期长,人工成本高,却又卖不出价钱。西兰花一年可以产三季,亩产量更是高达近3000斤,按每斤1.5元的保底价来算,能比以前增收上千元。”

  也有村民担心种出来卖不掉,罗建也笑着解释,村里已经与东腾产业发展有限公司达成了合作,无论产量多少,公司都会全部收购。而且西兰花只是目前种植的内容,公司会根据自身需求向村里下“订单”,咱们只要“按需种植”就行,销路不用愁。

慰问因残致贫困难户

  听到销路不愁,村民们这才打消了顾虑,尝试着种植西兰花,结果一试之下效益惊人,仅这一项每年的收益就超过20万元。

  老百姓尝到了甜头,罗建与村支“两委”乘势而上,积极与上级部门协调沟通,累计申请帮扶资金860万元,又通过推动土地流转、整合闲置土地等争取项目资金120余万元,利用惠农贷帮助7户农户贷款70余万元入股,组织村民自发成立7个小微企业、1个集体农村专业合作社、1个酒厂、1个养牛场。

  此后,西屯村各项产业蓬勃发展,种养殖齐头并进,共种植经果林、中药材、西兰花、辣椒、油茶、食用菌等近1000亩,观赏莲藕30余亩,荷田养鱼约100亩,肉牛养殖67头,小龙虾养殖30亩。

  产业发展的成效是显著的,现在的西屯村已是瓜果遍坡,酒香满村,猪牛满栏。

  如今,全村人均收入从5670元增长到9230元,贫困人口人均纯收入从2300元增长到8500元,建档立卡贫困人口从58户200人减少到14户24人,贫困发生率从13.21%下降到1.59%,村集体经济从2.4万元增长到400余万元……

  2017年,西屯村正式摘掉了贫困村帽子,实现了华丽转身。

  治环境肃村风,打造美丽乡村

  早在刚进村不久的时候,罗建就在走访中发现,西屯村水资源丰富,灵韵十足,有打造成景点的潜力。

  但一个地方要想成为知名旅游目的地,光有好景色可不成,更要有与之匹配的人文风光,这一点,却是西屯村的短板。

  滥办酒席、不孝敬老人、相互攀比……西屯村的这些不良风气不仅会影响小康村的建设,更会让远道而来的游客感到大煞风景。

  村风民习是长久积累而成的,要扭转它可不容易。为此,罗建组织扶贫干部到平坝区塘约村学习先进经验,探索建立了契合西屯村实际的村规民约,推进村级民主管理,实现村民自我教育、自我管理、自我提高,净化不良风气。

  根据学习中得到的启发,西屯村创新村民自治有效形式,由村民组成“红白喜事会”,制定了举办酒席时的各项消费标准,成功刹住了大操大办陋俗。

  同时,将不赡养老人的不孝户列入黑名单,限时三个月进行整改,否则就将从生产生活等方面予以制约,倒逼其履行应尽的赡养义务。

  一番整治下,西屯村的村风为之一肃,村民精神面貌大为改观。

加班加点整理扶贫材料

  趁热打铁,罗建又带领村支“两委”投入了整治环境卫生的“战役”中,累计投入150余万元,对180余户农户进行了危房改造和改厨、改厕、改圈,全村人居环境得到明显改善。

  西秀区税务局的不少干部,都是西屯村华丽嬗变的见证者与助力者。

  每个星期,该局领导都会带领一队年轻干部到村里开展帮扶活动,时不时地还将西屯村作为开展党组织生活的地点,活动中统一穿着整齐的制服,自己做饭、自己打扫,结束后将所有垃圾打包带走,不留下一片纸屑。

  税务干部们的优良作风让村民们深受触动,大家都说,西屯村是自己的家,总不能自己还不如外人爱惜吧?于是讲卫生、讲文明一时间在村里蔚然成风。

  如今的西屯村,已撕掉了过去“脏乱差”的标签,变成了远近闻名的美丽乡村,更荣获了“中共中央宣传部农村综合文化服务中心示范点”、安顺市“乡风文明建设示范村”称号,“西秀区非物质文化遗产”三等奖等荣誉,村民的满意度、认可度和幸福感不断增强。

  “现在全村的基础设施已经基本完善,旅游规划也已编制完成,将以历史人文风光为主线,打造两条精品旅游线路,村里两座数百年历史的古庙、数十棵树龄超过300年的古树将大放异彩……”说起未来的发展规划,罗建如数家珍,驻村扶贫已经两年,他做出了不少成绩,但仍想要做得更多。

  两年来,持续的高强度工作,让这个正当壮年的汉子过早地花白了头发,但他毫不后悔。

走访慰问贫困老人

  “在同步小康精准扶贫路上为村民干一番实事,是责任,也是我的梦想。”罗建脸上浮起真诚的笑容,他说,虽然我的头发白了,但村民的笑容也多了,这头发白得很值!因为,群众的笑脸就是最大的奖励,是对工作最好的评价。

作者:罗近人 马达 向艳 谢朝芳 编辑:宁坤昊

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